尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,深入实施人才强区战略,坚持党管人才原则,提高党管人才工作水平,确立人才优先发展的战略布局,形成领导班子和领导干部高度重视、切实抓好人才工作,把服务科学发展作为研究确定人才工作目标的根本出发点和落脚点,研究确定和全面落实人才工作目标责任,为加快形成人才竞争比较优势、建成人才强区提供重要制度保证,二、目标责任,(一)建立目标责任体系,建立责权统一的人才工作目
巴中市实行人才工作目标责任制考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,深入实施人才强区战略。坚持党管人才原则,提高党管人才工作水平,确立人才优先发展的战略布局,形成领导班子和领导干部高度重视、切实抓好人才工作,特别是党政主要领导抓“第一资源”的新局面。把服务科学发展作为研究确定人才工作目标的根本出发点和落脚点,紧紧围绕经济社会发展中心任务,研究确定和全面落实人才工作目标责任,为加快形成人才竞争比较优势、建成人才强区提供重要制度保证。
二、目标责任
(一)建立目标责任体系
建立责权统一的人才工作目标责任制度,构筑自上而下各级各类人才工作目标责任体系。区人才工作领导小组办公室负责对区属各单位领导班子人才工作目标责任完成情况进行督促检查和考核评价。
(二)明确职责分工
区属各单位领导班子对职责范围内的人才工作负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内人才工作的第一责任人,对重要工作直接部署、对重大问题直接过问、对重要人才直接联系。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的人才工作负有领导责任。
(三)落实目标任务
1.加强对人才工作的领导。坚持党管人才原则,完善党管人才领导体制,建立健全人才工作领导机构和工作机构,配备专兼职工作人
员。加强人才工作领导机构和工作机构制度建设,建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制。区属各单位领导班子每年至少听取一次本部门、本系统人才工作专项汇报,召开一次专题会议研究部署人才工作,提出明确要求,推动人才工作任务的落实。
2.抓好人才发展规划的落实。全面贯彻落实市区委、政府关于人才工作的方针政策和规划部署,结合实际制定实施本地区、本部门和本系统人才发展规划,确立人才优先发展战略布局,自觉克服重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向,以人才优先发展引领经济社会又好又快发展。
3.加大人才发展投入。建立人才发展基金或专项资金,直接用于人才开发,并纳入财务预算,建立人才投入逐年增长机制,改进完善资金拨付及监管机制。
4.创新人才政策和体制机制。不断完善育才、引才、聚才、用才政策体系,健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等机制,营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境,最大限度地激发人才创新创业创优活力,实现人尽其才、才尽其用。
5.推进人才队伍建设。以高层次人才和高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,造就高素质人才队伍。
6.搭建人才事业平台。加强重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、高层次人才创新创业基地、大学科技园、博士工
作站和博士后创新实践基地等建设,吸引国内外高端研发机构来津南落户,支持高水平大项目好项目建设和科技型中小企业发展,为培养、引进各类优秀人才搭建事业平台。
7.用活用好人才。建立健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,唯才是举,任人唯贤,鼓励创新,宽容失败,防止出现埋没人才、浪费人才、压制人才等现象。建立专家决策咨询制度,促进决策民主化、科学化。充分发挥各类人才在推动自主创新、加快转变经济发展方式中的引领和支撑作用。
8.优化人才环境。实行党委(党组)联系专家制度,建立健全人才服务体系,为人才办实事、办好事,不断改善人才的学习生活条件,切实帮助解决各种实际问题,使广大人才有用武之地、无后顾之忧,最大限度地激发人才创造活力。开展人才工作调研,加强人才工作宣传,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
三、考核评价
(一)考核对象
区属各单位领导班子和领导干部
(二)考核方式
人才工作目标责任制作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的一个专项考核,单独设置考核内容和考核指标,在各单位进行认真总结和自查的基础上,进行考核评价。
(三)考核程序
1.总结自查。每年年底,区属各单位对照考核内容,对本年度人才工作进行认真总结,形成自查报告报区人才工作领导小组办公室。
2.组织考核。区人才工作领导小组办公室牵头,由区人才工作领导小组成员单位等组成考核组进行考核。主要采取听取汇报、召开测评会、查阅相关资料、实地察看等方式进行。具体考核内容见附表。
3.确定等次。区人才工作领导小组办公室对考核情况进行综合分析确定考核结果。考核结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次。
4.反馈整改。区人才工作领导小组办公室向各单位领导班子反馈考核情况,并在一定范围内通报。各单位根据考核评价结果有针对性地制定整改方案,完善相关措施,更好地推进人才工作。
(四)考核结果运用
将人才工作目标完成情况纳入领导班子综合考核评价指标体系,作为对领导班子工作实绩考核的一项重要内容,考核评价结果与领导干部选拔任用、教育培训、奖励诫勉等挂钩。对人才工作业绩突出的领导班子和领导干部进行表彰;对重视不够、措施不力、人才工作严重滞后的领导班子及相关责任人,诫勉谈话并提出限期整改要求。
四、加强领导
人才工作目标责任制考核工作在区委、区政府和区人才工作领导小组的领导下进行,区委组织部负责抓好组织实施工作,区人才工作领导小组成员单位按照各自职责分工做好相应工作。区属各单位要把实行人才工作目标责任制摆上重要议事日程,纳入各级领导班子和领导干部年度工作目标和任期工作目标,抓好督促检查和考核评价,进一步强化人才观念和责任意识,切实抓好人才工作,努力构建人才优势,加快建设人才强区,为我区科学发展和谐发展率先发展提供强大人才支撑。